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信用信息共享推动区域经济发展 长三角区域信用联动奖惩

作者:E企信 文章来源: 更新时间:2015-09-29
    随着国家对信用建设的日益重视,为发挥信用体系推动长三角区域经济社会发展的作用,近日,在由上海市信用研究会主办的第二届“诚信上海”信用创新论坛上,长三角区域信用联动奖惩机制试点工作正式启动。


    据悉,长三角区域信用联动奖惩机制试点工作具体是指上海、浙江、江苏、安徽四省市按照服务本地、接轨长三角、面向全国的要求,积极稳步推进跨区域公共信用信息交换共享,探索重点领域省级信用联动监管体系建设,提高长三角信用发展水平实践。结合长三角信用发展实际情况以及长三角联席会议所确定的合作重点,试点工作选择了对长三角社会经济发展都有一定影响具有区域经济特征的领域作为切入点。经过调研,本次长三角区域信用联动奖惩机制试点主要选择了旅游领域的旅行社和导游管理;环保领域的国控重点企业管理的信用联动奖惩机制为主要试点任务。

    按照长三角区域信用合作专题组关于深化区域信用合作的相关要求,去年开始由轮值方上海市牵头开展“长三角区域信用联动奖惩机制建设试点工作”。据上海市信用研究会会长、上海立信会计学院信用管理专业教授洪玫介绍,在长三角三省一市信用办、征信办、旅游、环保和相关项目承担单位共同努力参与下,完成了前期的基础工作的梳理和相关制度的起草。今年7月17日,上海市信用研究会组织召开了“长三角区域信用联动奖惩机制相关制度建设”专题研讨会,三省一市试点工作小组成员参加了专题研讨会,统一提出长三角区域信用联动奖惩机制建设试点实施任务的清单,并作了工作布置和时间节点安排。


    就长三角区域信用联动奖惩机制试点工作启动的背景,洪玫表示,尽管长三角区域各省市都将社会信用建设作为本地经济社会发展的一项基础性工作,各地在相关信用制度、平台、信息建设和产品应用上都取得了相当进展,一些部门行业依据信用状况实施分类监管,在一定范围内形成了信用奖惩制度。但目前问题是行政性信用奖惩措施尚缺乏制度刚性,部门间的奖惩联动还比较缺乏;由于信用相关的法律法规的不健全,信用信息公开的范围有限,对失信行为市场化、社会化惩戒还有很多障碍;行政性惩戒和社会惩戒的联动都处在初级阶段,特别是尚未形成切实有效的区域信用联动奖惩机制,信用对区域合作和区域经发展的效用尚未得到发挥。


    洪玫指出,合力打造区域信用联动奖惩机制已成为长三角三省一市深入合作、加快发展的迫切需要。长三角区域信用联动奖惩机制试点工作有利于引导市场主体改变短期博弈模式的行为效果,为形成“让守信者一路畅通,让失信者处处受制”的社会氛围提供有力支撑。

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